Analisis Komparatif Implementasi Fungsi Perencanaan Pada Rumah Sakit, Klinik, Dan Puskesmas Di Kabupaten Karawang

Abstract

Manajemen fasilitas kesehatan yang efektif mensyaratkan implementasi fungsi perencanaan yang terstruktur dan adaptif, namun kajian komparatif mengenai penerapannya secara lintas jenis fasilitas kesehatan masih sangat terbatas, khususnya di wilayah Kabupaten Karawang. Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi dan membandingkan implementasi fungsi perencanaan (planning) pada rumah sakit, puskesmas, dan klinik di Kabupaten Karawang sebagai bahan referensi pengembangan fasilitas kesehatan. Penelitian menggunakan metode kualitatif dengan desain deskriptif komparatif. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara terstruktur, studi dokumen, dan observasi terhadap enam fasilitas kesehatan pada Oktober–November 2024, dengan informan dipilih secara purposive sampling. Analisis data menggunakan model interaktif Miles dan Huberman, meliputi reduksi data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan dan verifikasi, dengan uji keabsahan melalui triangulasi metode. Hasil penelitian menunjukkan bahwa seluruh fasilitas kesehatan telah mengimplementasikan enam aspek perencanaan visi-misi, penetapan tujuan, perencanaan operasional, anggaran, SDM, dan inovasi namun dengan pendekatan yang berbeda sesuai karakteristik masing-masing. Rumah sakit berorientasi pada keunggulan kompetitif dengan perencanaan berbasis catchment area dan digitalisasi layanan. Puskesmas menerapkan perencanaan paling komprehensif berbasis regulasi pemerintah dengan pendekatan promotif-preventif dan inovasi komunitas. Klinik memperlihatkan perencanaan paling fleksibel dan integratif antara dimensi klinis dan bisnis, meskipun perencanaan SDM pada sebagian klinik masih bersifat reaktif sesuai dengan perkembangan dan kebutuhan. Kesimpulannya, perbedaan implementasi perencanaan antar fasilitas mencerminkan keragaman peran yang saling melengkapi dalam sistem kesehatan, dan temuan ini diharapkan menjadi referensi bagi pengembangan perencanaan fasilitas kesehatan yang adaptif.